Комитет по делам детей и молодежи

В части информационной поддержки по вопросам граждан с инвалидностью сообщаем, что Федеральная государственная информационная система «Федеральный реестр инвалидов», созданная в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 № 1506-р, позволяет гражданину получить сведения об инвалидности, рекомендованных и исполненных мероприятиях реабилитации или абилитации, предусмотренных государственных услугах и выплатах.

Гражданам с инвалидностью в соответствии с Федеральным законом от  24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрены меры социальной поддержки, в том числе предоставление ежемесячной денежной выплаты и мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг; по месту жительства семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств; инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма при наличии тяжелых форм хронических заболеваний по утвержденному приказом Минздрава России от 30.11.2012 № 991н перечню; семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного хозяйства и садоводства; места для строительства гаража или стоянки для технических и других средств передвижения предоставляются инвалидам вне очереди вблизи места жительства с учетом градостроительных норм.

Органами власти, указанными в индивидуальной программе реабилитации и абилитации инвалида, ребенка-инвалида (далее - ИПРА), разрабатываемой федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, организована работа в целях для выполнения рекомендованных в ИПРА реабилитационных или абилитационных мероприятий для обеспечения преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и создания равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Рекомендованные в ИПРА мероприятия по линии Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан предоставляются в части  социальной реабилитации или абилитации и профессиональной реабилитации.

Рекомендованные в ИПРА мероприятия по социальной реабилитации или абилитации (социально-бытовой, социально-средовой, социально-психологической, социокультурной) гражданам могут быть предоставлены в рамках предоставления социальных услуг в организациях социального обслуживания, входящих в реестр поставщиков социальных услуг в Республике Татарстан, по вопросам их предоставления законные представители инвалидов, детей-инвалидов могут обратиться в территориальный орган социальной защиты Министерства по месту жительства; по вопросам реализации мероприятий по профессиональной реабилитации или абилитации граждане могут обратиться в органы службы занятости. Перечень организаций, осуществляющих деятельность в г. Казани, прилагается.

Социальные услуги в рамках реализации Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» согласно Порядкам предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг, утвержденными постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2014 № 1100 «Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания в Республике Татарстан», № 1101 «Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания в Республике Татарстан», в реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями могут быть предоставлены 2 раза в год получателям бесплатно, в центрах реабилитации инвалидов 1 раз в два года бесплатно или за частичную плату. Социальные услуги предоставляются на основании индивидуальной программы предоставления социальных услуг, составленной в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.11.2014 № 908 с учетом разработанной  в соответствии с приказами Минтруда России от 13.06.2017 № 486н и от 03.12.2018 № 765 федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы ИПРА. Кроме того, социальные услуги могут быть предоставлены в комплексных центрах социального обслуживания населения по месту жительства гражданина (отделения надомного обслуживания, отделения социальной помощи семье и детям).

В Республике Татарстан функционируют 12 реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями, 6 центров реабилитации инвалидов, 10 негосударственных поставщиков социальных услуг, включенных в реестр поставщиков социальных услуг в Республике Татарстан, предоставляющих социальные реабилитационные услуги, рекомендованные федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы в ИПРА. Кроме того, социальные реабилитационные услуги могут быть предоставлены в комплексных центрах социального обслуживания населения (отделения социальной помощи семье и детям, надомного обслуживания) по месту жительства гражданина, в которых не значительна или не имеется очередности. Получателям социальных услуг предоставлена возможность выбора поставщика социальных услуг.

Одновременно сообщаем, что в Республике Татарстан в целях информирования жителей республики, в первую очередь инвалидов и маломобильных групп населения, действует Интерактивная карта доступности, где отмечаются приоритетные социальные и другие объекты всех форм собственности и указывается их уровень доступности в различных сферах (ресурс интегрирован с Интернет-порталом «Жить вместе» государственной программы Российской Федерации «Доступная среда», который позволяет людям с ограниченными возможностями здоровья быть информированными о доступности объектов социальной инфраструктуры, услуг и планировать маршруты своего посещения различных учреждений. На 29.07.2021 на карту доступности нанесена информация по 6724 объектам в различных сферах.

В рамках реализации задачи по увеличению числа детей, занимающихся по образовательным программам дополнительного образования, в Республике Татарстан для родителей и их детей, желающих обучаться в объединениях дополнительного образования, создан Навигатор дополнительного образования детей Республики Татарстан. Данный ресурс позволяет осуществить поиск программ по всем муниципальным образованиям республики, по направленностям, формам и категориям реализации программ. Кроме того, имеется возможность поиска по адаптированным дополнительным общеобразовательным программам, способствующим социально-психологической реабилитации, профессиональному самоопределению детей с ОВЗ, включая детей-инвалидов.

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон «Об образовании в Российской Федерации») лицам, не имеющим основного общего и среднего общего образования и обучавшимся по адаптированным основным общеобразовательным программам, выдается свидетельство об обучении.

Согласно разъяснениям Министерства просвещения Российской Федерации (письмо от 11 февраля 2019 г. № 05-108) указанное свидетельство об обучении дает право на продолжение получения образования по основным программам профессионального обучения.

В соответствии с Законом «Об образовании в Российской Федерации» органы государственной власти субъектов Российской Федерации обеспечивают получение профессионального обучения обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющими основного общего или среднего общего образования.

Профессиональное обучение направлено на приобретение лицами различного возраста профессиональной компетенции, в том числе для работы с конкретным оборудованием, технологиями, аппаратно-программными и иными профессиональными средствами, получение указанными лицами квалификации по профессии рабочего, должности служащего и присвоение им (при наличии) квалификационных разрядов, классов, категорий по профессии рабочего или должности служащего без изменения уровня образования. При этом под профессиональным обучением по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих и должностям служащих понимается профессиональное обучение лиц, ранее не имевших профессии рабочего или должности служащего.

Перечень профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение, утвержден приказом Минобрнауки России от 02.07.2013 № 513 (ред. от 01.06.2021) «Об утверждении Перечня профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение».

В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон о занятости) при невозможности предоставления подходящей работы органами службы занятости может быть организовано профессиональное обучение безработных граждан.

Данная государственная услуга предоставляется учреждениями службы занятости населения гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

Для граждан, не имеющих и не получающих среднее профессиональное или высшее образование, в целях дальнейшего трудоустройства органами службы занятости может быть организовано краткосрочное обучение по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих и должностям служащих, востребованным рынком труда.

Согласно части 1 статьи 23 Закона о занятости профессиональное обучение безработных граждан может осуществляться по направлению органов службы занятости, если гражданин не имеет квалификации или если невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия у гражданина необходимой квалификации.

Учитывая изложенное, лицам, завершившим обучение по адаптированным основным общеобразовательным программам и получившим свидетельство об обучении, следует обратиться в центр занятости населения по месту регистрации по месту жительства в целях организации их профессиональной подготовки по профессии рабочих или должности служащих, вошедшей в вышеуказанный Перечень профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение.

В соответствии с Федеральным государственным стандартом государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, утвержденным приказом Минтруда России от 13.11.2012 № 524н, услуга по содействию в поиске подходящей работы предоставляется государственными учреждениями службы занятости (далее - центр занятости) бесплатно на основании заявления гражданам, зарегистрированным в целях поиска подходящей работы.

Содействие гражданам в трудоустройстве осуществляется центрами занятости на вакансии, заявленные работодателями, с учетом требований, предъявляемых работодателями к претендентам, в том числе и на квотируемые рабочие места для инвалидов. Гражданам предлагаются вакансии, которые в настоящее время имеются на рынке труда города, района. Работодатель имеет право выбора кандидатуры из претендующих на замещение вакантных должностей как направленных органами службы занятости, так и обратившихся самостоятельно. Первичный прием граждан (регистрация) осуществляется при подаче гражданином в электронном виде заявления о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы. Заявление подается на информационном портале «Работа в России» (вход через ЕСИА).

Одновременно сообщаем, что в целях самостоятельного поиска работы граждане могут знакомиться с вакансиями на информационном портале «Работа в России» (далее - Портал), в разделе «Найти работу», выбрав регион трудоустройства (например, Республика Татарстан, г. Казань). Являясь государственной информационной системой, Портал предоставляет свои сервисы работодателям и соискателям бесплатно.

Информация о предоставляемых государственных услугах территориальных органов Министерства и подведомственных ему учреждений (государственные услуги в сфере труда и занятости, в сфере социальной поддержки и в сфере социального обслуживания) размещена на сайте. 

При возникновении вопросов инвалид, его законный представитель может обратиться в территориальный орган социальной защиты по месту жительства.

Дополнительно сообщаем, что согласно ст. 11 Закона Республики Татарстан от 02.11.2012 № 73-ЗРТ «Об оказании бесплатной юридической помощи гражданам в Республике Татарстан» адвокаты оказывают гражданам бесплатную юридическую помощь в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством (тел. (843) 222-60-60.

ГАУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения в городском округе «город Казань»

ГАУСО «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Солнечный» Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан»

ГАУСО «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Здравушка» Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан»

ГБУ «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан «Апрель» в городском округе «город Казань»

ГАУСО «Центр реабилитации инвалидов «Восхождение»

ГБУ «Республиканский центр социальной реабилитации слепых и слабовидящих»

Общество с ограниченной ответственностью «Санаторий-профилакторий КМПО»

Благотворительный фонд помощи детям с ограниченными возможностями здоровья «Сила в детях»

Местная общественная организация помощи детям «Центр диагностики и консультирования «Поиск» города Казани

Общество с ограниченной ответственностью «ТИМА»

Благотворительный фонд помощи детям и взрослым, страдающим неврологическими заболеваниями и их семьям «Звезда»

Общество с ограниченной ответственностью «Социальная служба помощник»

ГАУСО «Казанский психоневрологический интернат»

ГКУ «Дербышкинский детский дом интернат для умственно отсталых детей»

По состоянию на 01.07.2021 года на социальном обслуживании в г. Казани состоят 810 семей, 977 несовершеннолетних. В том числе 88 семей, воспитывающих 91 ребенка-инвалида.

Получателями социальных услуг являются граждане, признанные нуждающимися в социальном обслуживании при наличии обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, в том числе при наличии в семье ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе.

В соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2014 № 1101 «Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания в Республике Татарстан» предоставляются следующие услуги:

• социально-медицинские, направленные на поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья;

• социально-психологические, направленные на оказание помощи в коррекции психологического состояния получателей социальных услуг для адаптации в социальной среде, в том числе оказание психологической помощи анонимно с использованием телефона доверия;

• социально-педагогические услуги, направленные на профилактику отклонений в поведении и развитии личности получателей социальных услуг, формирование у них позитивных интересов (в том числе в сфере досуга), организацию их досуга, оказание помощи семье в воспитании детей;

• социально-трудовые услуги, направленные на оказание помощи в трудоустройстве и в решении других проблем, связанных с трудовой адаптацией;

• социально-правовые услуги, направленные на оказание помощи в получении юридических услуг.

В отделении социальной помощи семье и детям функционируют клубы «Умка», «Надежда», «Ихлас», «Все в наших руках», «Любознайка», направленные на содействие в социальной адаптации, творческой самореализации детей-инвалидов. В клубной работе используются коррекционно-развивающие игры и упражнения, музыкотерапия, психогимнастика, танцетерапия, кинотерапия, арттерапия, телесная терапия, релаксация в сенсорной комнате и др.

В связи с обострившейся эпидемиологической ситуацией особую актуальность и востребованность у получателей социальных услуг приобрели дистанционные занятия и консультирование посредством программ Skype или Zoom, обмен сообщениями с помощью WhatsApp, Viber и других социальных сетей.

В WhatsApp создана группа взаимопомощи родителей «В помощь семье» под руководством психологов отделения. Родители получают дополнительную информационную и психолого-педагогическую поддержку, обмениваются практическими знаниями, имеют возможность обсуждения возникающих проблем и делятся полученными достижениями.

С целью внедрения инновационных форм и методов работы сотрудниками отделения разрабатываются проекты и программы. Успешно реализован проект «Сила в единстве», направленный на формирование и развитие социально-поддерживающей среды для детей с ограниченными возможностями здоровья. Проект получил грантовую поддержку в республиканском конкурсе «Общественная инициатива».

Проект «Навстречу солнцу» разработан с целью содействия успешной социально-трудовой адаптации несовершеннолетних с ограниченными возможностями здоровья путем осознания личностных ресурсов, освоения трудовых навыков и творческой самореализации. Также стал победителем конкурса социальный проектов «Общественная инициатива».

Семьям, воспитывающим детей с ограниченными возможностями, оказывается содействие в участии в республиканских и городских мероприятиях, в благотворительном посещении театров, кинотеатров, музеев, выставок, кафе, проведении экскурсий.

В соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.12.2014 № 1053 «Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в форме социального обслуживания на дому в Республике Татарстан» специалистами отделения социальной помощи семье и детям оказываются социально-педагогические услуги на дому родителям или законным представителям детей-инвалидов, воспитываемых дома, осуществляется помощь в обучении таких детей навыкам самообслуживания, общения и контроля, направленным на развитие личности, самостоятельному проведению с ним занятий по формированию утраченных либо несформированных социальных навыков (самообслуживания, общения и контроля), социально приемлемых ценностных ориентиров и норм поведения.

В соответствии с Приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан от 25.11.2020 № 815 «О создании отделения дневного пребывания для граждан пожилого возраста и инвалидов в структуре государственного автономного учреждения социального обслуживания «Комплексный центр социального обслуживания населения в городском округе «город Казань» с 01.01.2021 начало функционировать отделение дневного пребывания.

Получателями услуг в отделении дневного пребывания являются граждане пожилого возраста и инвалиды в возрасте от 18 лет и старше с нарушениями интеллекта, с расстройствами аутистического спектра и иными ментальными и физическими отклонениями развития.

Предоставление социальных услуг в отделении направлено на поддержание максимально возможной бытовой и социальной самостоятельности и независимости в повседневной жизнедеятельности, интеллектуальной активности, сохранение когнитивных функций и улучшение коммуникативных навыков, а также стабилизацию эмоционального фона и сохранение удовлетворительного жизненного потенциала получателей социальных услуг.

Услуги предоставляются в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2014 № 1101 «Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания в Республике Татарстан»:

• социально-бытовые (предоставление площадей для оказания социальных услуг; обеспечение мягким инвентарем и товарами санитарно-гигиенического назначения согласно нормативам);

• социально-медицинские (проведение мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, проведение оздоровительных мероприятий, консультирование по социально-медицинским вопросам);

• социально-психологические услуги (социально-психологическое консультирование);

• социально-педагогические услуги (социально-педагогическая коррекция, включая диагностику и консультирование, формирование позитивных интересов, организация досуга);

• услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности.

Отделение дневного пребывание расположено в отдельном 2-этажном здании по адресу: г. Казань, ул. Карима Тинчурина, д. 3, имеется прилегающая благоустроенная территория с беседками, игровыми площадками, теплицей. На сегодняшний день в здании проводится капитальный ремонт. Планируются помещения для оказания услуг: кабинеты для индивидуальных и групповых занятий, комната психологической разгрузки, спортивный зал, зал ЛФК, актовый зал, комнаты отдыха, тренировочная квартира (квартирное сопровождение). Все помещения будут соответствовать требованиям доступности маломобильных граждан.

Занятия проводятся в индивидуальной и групповой форме в рамках программ и циклов занятий: «Учимся жить самостоятельно», «Шаг к успеху», «Кулинарная мастерская», «Мы вместе», «Сохранение и коррекция когнитивных нарушений», «Коррекция речевых нарушений», «Творческая мастерская». В отделении функционируют кружки: театральная студия «Лицом к миру», «Огород на подоконнике», «С компьютером на «ты» и другие. Регулярно организуются экскурсии, благотворительные посещения кинотеатров, театров, игровых площадок. Занятия проводятся ежедневно в рабочие дни с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00.

За 6 месяцев 2021 года в отделении дневного отделения обслужено 37 человек, из них 36 - инвалиды с ментальными нарушениями в возрасте от 18 до 40 лет, проведено 285 индивидуальных занятий, 692 групповых занятия.

В настоящее время отделение дневного пребывания осуществляет деятельность по предоставлению социальных услуг по адресу: г. Казань, ул. Аделя Кутуя, д. 33, ком. 2, 3, 4, 19.

Меры социальной поддержки детей-инвалидов установлены Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», согласно которому им предоставляется:

• ежемесячная денежная выплата;

• компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:

• платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

• платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда;

• платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

• оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления;

• оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об  обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» детям-инвалидам, имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям предоставляется компенсация в размере 50 процентов от уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования.

В целях усиления социальной поддержки детей-инвалидов постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 07.03.2012 № 188 «О дополнительной ежемесячной денежной выплате детям-инвалидам, нуждающимся в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре)» установлена ежемесячная денежная выплата детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, нуждающимся в постоянном постороннем уходе, равная разнице между 8 941 рублями и среднедушевым доходом семьи.