1. Общие положения
1.1. Заместитель начальник Управления- начальник отдела правовой работы, контроля и разрешений Управления по организации ритуальных услуг Исполнительного комитета г.Казани принимается и увольняется с муниципальной службы начальником Управления по организации ритуальных услуг Исполнительного комитета г.Казани.
1.2. Должность заместителя начальника-начальник отдела Управления является главной должностью муниципальной службы.
1.3. Условия прохождения муниципальной службы на замещаемой должности:
- место работы: 420045, г.Казань, ул.Н.Ершова, д.25;
- режим рабочего времени определяется локальными нормативными актами;
- система оплаты труда - денежное содержание, определяемое трудовым договором, муниципальными правовыми актами г.Казани, действующим законодательством; должностной оклад устанавливается в соответствии со штатным расписанием Управления по организации ритуальных услуг Исполнительного комитета г.Казани (далее – Управление).
1.4. заместитель начальника управления-начальник отдела подчиняется начальнику Управления.
1.5. заместитель начальника управления - начальник отдела должен руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, правовыми актами Правительства Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации; Конституцией Республики Татарстан, законами Республики Татарстан, указами Президента Республики Татарстан, правовыми актами Кабинета Министров Республики Татарстан, правовыми актами, регулирующими вопросы муниципальной службы, муниципальными правовыми актами г.Казани, Уставом муниципального образования г.Казани, Служебным регламентом Исполнительного комитета г.Казани, положением об Управлении по организации ритуальных услуг Исполнительного комитета г.Казани, настоящей должностной инструкцией.
2. Квалификационные требования
2.1. Квалификационные требования для замещения должности заместителя начальника управления - начальника отдела устанавливаются в соответствии со статьей 8 Кодекса Республики Татарстан о муниципальной службе от 25.06.2013 №50-ЗРТ, муниципальными правовыми актами г.Казани, настоящей должностной инструкцией.
2.2.Заместитель начальника Управления- начальник отдела должен обладать необходимым уровнем профессиональных знаний и навыками их применения в соответствии с квалификационными требованиями по ведущим должностям муниципальной службы, организаторскими способностями, деловыми и коммуникативными качествами, быть инициативным, ответственным, дисциплинированным, тактичным.
2.3. Для замещения должности заместителя начальника управления-начальника отдела необходимо иметь:
- высшее юридическое образование;
- стаж муниципальной службы на ведущих или старших должностях муниципальной службы не менее одного года или стаж работы по специальности не менее двух лет;
2.4. заместитель начальника управления - начальник отдела должен знать:
законодательство:
Конституцию Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Конституцию Республики Татарстан, Закон Республики Татарстан от 28.07.2004 №45-ЗРТ «О местном самоуправлении в Республике Татарстан», Кодекс Республики Татарстан о муниципальной службе от 25.06.2013 №50-ЗРТ, Устав муниципального образования г.Казани, правовые акты, касающиеся исполнения должностных обязанностей, нормативные требования к охране труда, правила противопожарной безопасности, правила внутреннего трудового распорядка в Исполнительном комитете г.Казани, программные документы и приоритеты государственной политики, правовые аспекты в сфере информационно-коммуникационных технологий, муниципальные правовые акты по вопросам деятельности подведомственных отраслей.
иметь базовые знания:
- структуру, принципы управления структурными подразделениями Исполнительного комитета г.Казани (далее – Исполнительный комитет);
- формы организации, профиль, специализацию и особенности структурных подразделений Исполнительного комитета;
- основы экономики, организации труда и управления;
- принципы планирования деятельности;
- аппаратное и программное обеспечение;
- возможности и особенности применения современных технологий в государственных органах, органах местного самоуправления, включая использование возможностей межведомственного документооборота;
- общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности;
- знания и навыки в области работы со служебной информацией, основы делопроизводства и делового общения.
специальные знания:
- Федеральный закон от 12.01.1996 №8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";
- Постановление руководителя Исполнительного комитета от 23.08.2006 №1737 «О порядке организации работ по установке намогильных сооружений на муниципальных кладбищах г.Казани»;
- Федеральный закон «О противодействии коррупции»;
- Трудовой кодекс Российской Федерации;
- Закон Республики Татарстан от 22.11.2008 №114-ЗРТ «О реестре должностей муниципальной службы в Республике Татарстан»;
- Указ Президента Российской Федерации от 30.05.2005 №609 «Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела».
заместитель начальника управления - начальник отдела должен обладать навыками, необходимыми для исполнения должностных обязанностей:
мышления:
- аналитическое, рефлексивное, проектное мышление;
- способность объективно оценивать и всесторонне проверять выдвигаемые идеи;
- способность быстро и адекватно реагировать на внешние ситуации;
- понимание значения принимаемых решения, действий и их влияние на организацию;
- умение принимать решения на тактическом и оперативном уровнях.
действия:
- организация и планирование собственной деятельности;
- тактическое и оперативное планирование;
- нацеленность на достижение результата;
- осуществление контроля и оперативное регулирование выполнения поставленных перед сотрудниками задач;
- работа с информационно-коммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет;
- управление электронной почтой, работа в текстовом редакторе, работа с электронными таблицами, базами данных, использование графических объектов в электронных документах.
коммуникации:
- умение эффективно взаимодействовать, сотрудничать, развивать и поддерживать внешние контакты;
- умение убеждать (способность влиять на позиции собеседников, продвигать свою точку зрения);
- гибкость в общении (способность находить оптимальный для конкретной ситуации стиль общения).
3. Должностные обязанности, права и ответственность
3.1. Должностные обязанности:
- отслеживание движения электронного исходящего документа (согласование, подписание, присвоение исходящего номера, а также регистрацию документа в организации-адресате);
- участие в судах общей юрисдикции и арбитражных судах по спорам, находящимися в компетенции Управления, в том числе от имени Исполнительного комитета муниципального образования города Казани;
- представление интересов Управления в государственных и общественных организациях при рассмотрении правовых вопросов и споров, находящимися в компетенции Управления;
- подготовка необходимых материалов в суды и правоохранительные органы;
- подготовка достоверной информации по запросам вышестоящих органов в рамках своей компетенции;
- визирование и подпись документов в пределах своей компетенции;
- проведение правовой экспертизы правовых актов и проектов правовых актов, подготовка, редактирование проектов и их визирование в качестве юриста или исполнителя;
- принятие мер по изменению или отмене муниципальных правовых актов, связанных с деятельностью Управления, изданных с нарушением действующего законодательства;
- методическое руководство правовой работой в Управлении, разъяснение действующего законодательства и порядок его применения, оказание правовой помощи структурным подразделениям в претензионной работе,
- подготовка материалов о нарушении законодательства и иных правонарушениях для передачи их следственным органам, а также в суд, принятие мер по возмещению ущерба, причиненного организации;
- участие в разработке и осуществлении мероприятий по укреплению договорной, финансовой и трудовой дисциплины, обеспечению сохранности имущества организации;
- подготовка заключений по предложениям о привлечении работников предприятия к дисциплинарной и материальной ответственности;
- информирование работников организации о действующем законодательстве, а также организация работы по изучению должностными лицами организации нормативных правовых актов, относящихся к их деятельности;
- оказание юридической помощи организации, консультирование работников по правовым вопросам, связанных с деятельностью Управления;
- рассмотрение поступающих претензии и подготовка мотивированных ответов;
- подготовка документов для направления претензий контрагентам в случае невыполнения ими договорных обязательств;
- рассмотрение протоколов разногласий, направленных контрагентами, а также предложения по изменению и дополнению заключенных договоров;
- принятие мер по досудебному урегулированию разногласий при полном или частичном несогласии с предложениями контрагентов по изменению условий договоров, подготовка встречных предложений и претензии к контрагентам;
- организация работы и руководство работниками отдела правовой работы, контроля и разрешений;
- обеспечение контроля за трудовой дисциплиной в Управлении;
- участие в разработке положений, инструкций и других документов, внесение предложений по улучшению работы Управления и специалистов;
- участие в подготовке и заключении коллективных договоров, отраслевых тарифных соглашений, разработке и осуществлении мероприятий по укреплению трудовой дисциплины, регулированию социально-трудовых отношений в Управления;
- осуществление контроля и организация реализации в Управлении по организации ритуальных услуг г.Казани Программы антикоррупционной политики в г.Казани.
3.2. Заместитель начальника управления - начальник отдела обязан:
- соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы и иные правовые акты Российской Федерации; Конституцию Республики Татарстан, законы и иные правовые акты Республики Татарстан, Устав муниципального образования г.Казани, Служебный регламент Исполнительного комитета г.Казани, иные муниципальные правовые акты г.Казани, обеспечивать их исполнение;
- представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Татарстан сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Непредставление таких сведений, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы;
- уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений. Невыполнение данной обязанности является правонарушением, влекущим его увольнение с муниципальной службы либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с действующим законодательством;
- принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов;
- в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие ему ценные бумаги, доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- в письменной форме уведомить представителя нанимателя о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно;
- не вправе получать в связи с выполнением служебных (должностных) обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) и подарки от физических и юридических лиц. Подарки, полученные в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями признаются собственностью муниципального образования и передаются по акту в соответствующий муниципальный орган;
- в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы имеет право замещать должности в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции муниципального управления данными организациями входили в должностные обязанности муниципального служащего, с согласия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов;
- в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы обязан при заключении трудовых договоров и (или) гражданско-правовых договоров, сообщать представителю нанимателя сведения о последнем месте муниципальной службы с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне;
- исполнять иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Казани;
- соблюдать ограничения и не нарушать запреты, связанные с прохождением муниципальной службы;
- воздерживаться от публичных высказываний в прямом или косвенном виде о своих политических симпатиях и антипатиях, суждениях и оценках в отношении деятельности органов государственного и местного самоуправления;
- нести ответственность за достоверность информации, которую он предоставляет как от своего имени, так и от имени своего подразделения;
- проявлять толерантность, корректность, вежливость, доброжелательность, внимательность и терпимость по отношению ко всем гражданам, вне зависимости от их национальности, вероисповедания, политической ориентации, уважение к обычаям и традициям народов России;
- выполнять условия служебного регламента, соблюдать нормы служебной этики, сохранять государственную и иную охраняемую законом тайну, служебную информацию.
3.3. Права
заместитель начальника управления - начальник отдела имеет право:
- знакомиться с поступающими в Исполнительный комитет документами, относящимися к сфере деятельности отдела;
- на взаимодействие с другими подразделениями Управления для решения оперативных вопросов своей профессиональной деятельности;
- вносить на рассмотрение начальника Управления предложения по улучшению деятельности возглавляемого отдела;
- на профессиональную переподготовку, дополнительное профессиональное образование, стажировку в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Татарстан, муниципальными правовыми актами г.Казани.
3.4. Ответственность
заместитель начальника управления - начальник отдела несет ответственность:
- за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него служебных обязанностей, за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции. За несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции федеральными законами «О муниципальной службе в Российской Федерации» и «О противодействии коррупции» налагаются взыскания в виде замечания, выговора и увольнения. Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, предусмотренных статьями 17 и 18 Кодекса Республики Татарстан о муниципальной службе от 25.06.2013 №50-ЗРТ;
- невыполнение требований Служебного регламента Исполнительного комитета г.Казани;
- несоблюдение норм этики;
- несохранение государственной и иной охраняемой законодательством тайны, служебной информации;
- совершение в процессе своей деятельности правонарушений;
- причинение материального ущерба имуществу Исполнительного комитета;
- низкую исполнительскую дисциплину сотрудников отдела;
- разглашение секретных сведений, конфиденциальной информации, ставших известными в результате исполнения должностных обязанностей, разглашение персональных данных работников;
- превышение служебных полномочий в умышленных целях.
3.5.Требования к служебному поведению муниципального служащего:
1.Муниципальный служащий обязан:
1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;
2) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;
3) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
4) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;
5) проявлять корректность в обращении с гражданами;
6) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;
7) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;
8) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
9) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.
2. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений.
4. Перечень вопросов, по которым начальник отдела вправе или обязан самостоятельно принимать определенные решения
4.1. Перечень данных вопросов определяется Служебным регламентом Исполнительного комитета г.Казани, разделом 3 настоящей должностной инструкции.
5. Перечень вопросов, по которым начальник отдела вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых документов, проектов Управления по организации ритуальных услуг г.Казани, иных проектов
5.1. Перечень данных вопросов определяется Служебным регламентом Исполнительного комитета г.Казани, разделом 3 настоящей должностной инструкции.