Вход
Сбросить пароль
Сбросить пароль

Если вы забыли пароль, введите ваш E-Mail. Информация, необходимая для смены пароля, будет выслана вам по E-Mail.

Вход в личный кабинет
Сообщение в техническую поддержку
Сообщить об ошибке
Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
27.12.2021, 15:18

Об итогах деятельности Управления гражданской защиты Исполнительного комитета Казани в 2021 году и задачах на 2022 год

Доклад начальника Управления гражданской защиты Ф.М.Тимурханова на аппаратном совещании 27 декабря 2021 года

Управление гражданской защиты решает задачи в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и организации мероприятий гражданской обороны.

В течение 2021 года реализация выполнения задач по гражданской обороне проводилась Управлением по нескольким направлениям:

– подготовка и проверка готовности служб и нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ);

– обучение руководителей и специалистов на курсах гражданской обороны;

– учет и контроль состояния защитных сооружений для укрытия людей в особый период и при ЧС;

– подготовка к эвакуации населения в особый период и при ЧС.

Нашим небольшим коллективом (9 человек) мы решаем задачи по обеспечению безопасности города с населением 1 257 тысяч человек.

На территории Казани расположены 13 организаций, эксплуатирующих объекты I и II класса опасности. На них создано, обучено, оснащено необходимым оборудованием и поддерживается в постоянной готовности 26 нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ). Кроме того, на территории Казани создано 18 территориальных формирований по выполнению мероприятий гражданской обороны (НФГО) и 365 – в организациях.

В целом по Казани в состав формирований входят 385 аттестованных спасателя и более 3 тысяч обученных сотрудников.

В реестр сил гражданской обороны, созданных в Казани, входят 12 спасательных служб. В службы входят 383 формирования, всего задействовано 3408 человек.

Проверка готовности аварийно-спасательных формирований проводилась в ходе смотров формирований в соответствии с Планом мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2021 год. В 2021 году проведено 420 учений и тренировок.

В октябре 2021 года формирования ГО Казани принимали участие в Всероссийской штабной тренировке по гражданской обороне. В ходе тренировки организовано развертывание и работа групп контроля всех уровней. Особое внимание уделено совершенствованию взаимодействия, отработке навыков личного состава НФГО при проведении аварийно-восстановительных и других неотложных работ в условиях применения противником современных средств поражения. Всего было задействовано 85 учреждений, организаций и предприятий, 1580 участников тренировки.

Большое внимание в течение года уделялось обучению населения действиям в особый период и при ЧС. В 2021 году на курсах гражданской обороны прошли обучение 326 должностных лиц и 551 руководитель учебных групп занятий по ГО и в области предупреждения ЧС. Всего обучено согласно плану работы 27% руководителей учебных групп по Казани.

Учет защитных сооружений для укрытия людей в особый период и при ЧС организован в соответствии с руководящими документами. Ежегодно проводятся смотры-конкурсы на лучшее содержание и состояние готовности защитных сооружений гражданской обороны Казани. Объектами экономики Казани, отнесенными к категории по гражданской обороне и имеющими в своем ведении защитные сооружения, проводятся мероприятия по поддержанию их в состоянии готовности.

Подготовка эвакуационных органов Казани, проверка их готовности к действиям по предназначению организована в соответствии с методическими рекомендациями МЧС России.

В течение года проведено 2 заседания эвакуационной комиссии Казани и 5 заседаний районных эвакуационных комиссий, где были рассмотрены вопросы эвакуации населения, материальных и культурных ценностей города. По итогам года городская и районные эвакуационные комиссии оценены как «готовы к выполнению задач по предназначению».

Проведены 2 показных занятия по приему и размещению пострадавшего населения в пунктах временного размещения.

В Учебно-методическом центре в 2021 году подготовлено:

– 25 руководителей эвакуационных органов организаций Казани;

– 20 председателей комиссий по устойчивости функционирования организаций, отнесенных к категории по ГО.

Важное направление в работе Управления — это работа по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Организована работы Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Казани. Обеспечено выполнение первичных требований пожарной безопасности на территории города и безопасности на водных объектах. Проводилась работа по организации оповещения граждан при ЧС, а также профилактическая работа по предупреждению чрезвычайных ситуаций. Кроме того, обеспечено участие в региональных, всероссийских и мировых программах по повышению безопасности городов.

В текущем году Комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Казани принято 9 решений и 42 распоряжения по обеспечению пожарной безопасности и введению в действие планов по неблагоприятным погодным условиям, организации пропуска талых вод весеннего половодья, выполнения мероприятий особого противопожарного режима в весенне-летний период, обеспечения безопасности в пожароопасный период, обеспечения безопасности людей на водных объектах, обеспечения функционирования теплосистем города, о первоочередных мерах для ликвидации последствий пожаров.

Благодаря принятым мерам в уходящем году количество пожаров уменьшилось на 11,23 %. Количество людей, погибших на пожарах, по сравнению с 2020 годом уменьшилось на 15,15 %, пострадавших – уменьшилось на 8,96 %.

В преддверии наступающего Нового года напоминаю о мерах безопасности при обращении с пиротехникой. В декабре Управлением гражданской защиты Исполнительного комитета Казани информация о правилах использования пиротехнических изделий размещена на официальном портале органов местного самоуправления Казани kzn.ru.

Считаем: главная задача Управления – это усиление профилактической работы среди населения. Сегодня на первый план выходят профилактика, инструктажи, проведение учений, занятий, практических тренировок, направленных на отработку навыков при пожароопасной ситуации. При этом особое внимание будет обращено на отработку практических навыков по эвакуации учащихся, учащихся с ограниченными возможностями, социально неблагополучных семей.

В течение купального сезона 2021 года Управлением гражданской защиты Исполнительного комитета Казани, сотрудниками администраций районов и МОО «ОСВОД г.Казани» проведена работа по обеспечению безопасности населения на воде среди отдыхающих, в детских оздоровительных лагерях по пропаганде безопасного поведения на воде, обучению желающих способам оказания помощи утопающим, оказанию первой помощи и обучению детей плаванию с привлечением городских средств массовой информации.

В результате проведенных мероприятий на муниципальных пляжах и в местах массового отдыха людей на воде утонувших не зарегистрировано. Все утонувшие купались в несанкционированных местах. Это говорит о том, что несмотря на принимаемые меры, люди очень беспечны на воде, и продолжают купаться в необорудованных и не отведенных для этого местах.

С установлением холодной погоды в целях предупреждения несчастных случаев на водных объектах была организована работа по контролю за местами массового выхода на лед рыбаков патрульными группами от администраций районов Исполнительного комитета и ОСВОД Казани.

С 1 ноября 2021 года на территории Казани патрульными группами было проведено 20 патрулирований, в результате которых проведено 36 бесед, охвачено беседами 36 человек, выставлено 11 аншлагов о запрете выхода на лед в особо опасных местах.

В учебных заведениях города перед зимним периодом проведены занятия с учащимися по правилам поведения на воде и запрете выхода на лед.

Единая дежурно-диспетчерская служба при Управлении гражданской защиты Казани является органом повседневного управления Казанского звена территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан.

Благодаря Мэру Казани Ильсуру Метшину ЕДДС в этом году получит полное техническое переоснащение. На эти цели выделено в общей сложности 20 млн рублей. На данный момент проводятся работы по установке новой системы приема и обработки сообщений от населения, замене 20 автоматизированных рабочих мест. В начале 2022 года планируется замена кабельной системы, установка видеостены и радиооборудования.

Обновление системы позволит Центру оперативного реагирования повысить качество выполнения главной задачи ЕДДС – повседневное управление силами и средствами Казанского звена территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан, а Центру обработки вызовов – обеспечить прием сообщений от населения о происшествиях, несущих информацию об угрозе или факте возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (ЧС) и ликвидировать очереди при подаче заявок по вопросам ЖКХ и доведении информации до управляющих компаний.

Популярность данной службы растет с каждым годом. В 2021 году в нее обратилось 459 тысяч 358 граждан, что почти в 1,5 раза больше, чем в 2017 году.

В рамках реализации задач и функций программы «Мой город без опасностей» Управлением рассматривается возможность создания государственно-частного партнерства. В ЕДДС Казани установлены пилотные варианты мультимодульной домофонной системы «Тедофон» и аппаратно-программного комплекса «Новолет». Система «Тедофон» позволяет проводить информирование населения о чрезвычайной ситуации и получить адресную связь со всеми квартирами многоэтажного дома, а комплекс «Новолет» позволяет получать информацию от школ и детских садиков о происшествиях и чрезвычайных ситуациях, произошедших на их территориях.

Хочу напомнить, что в 2017 году Казань в числе первых 7 российских городов получила сертификат участника программы по защищенности городов от возможных природных и техногенных катастроф, осуществляемой в рамках Международной стратегии ООН по уменьшению опасности бедствий. Сотрудники Управления гражданской защиты прошли обучение по реализации Сендайской рамочной программы на местном уровне.

Одним из направлений деятельности Сендайской рамочной программы является привлечение научных, учебных и общественных организаций к изучению причин, условий и прогнозов рисков бедствий в целях укрепления понимания управления рисками по всей исследуемой цепочке. Управлением гражданской защиты организовано взаимодействие с ведущими институтами в области безопасности – ВНИИ ГОЧС и с кафедрой промышленной и экологической безопасности КНИТУ-КАИ, которые оказывают Управлению гражданской защиты научно-методическую поддержку в реализации Сендайской рамочной программы.

12 мая текущего года в Москве Казань в числе трех победителей среди городов с населением от 400 тысяч человек получила награду в качестве участника пилотного проекта «Мой город – без опасностей», основанного на международных подходах к самооценке устойчивости муниципальных образований в чрезвычайных ситуациях с учетом российских реалий. Всего в пилотном проекте было зарегистрировано 285 участников-городов.

21 апреля в Казани прошла международная научно-практическая конференция «Пятилетие реализации Сендайской рамочной программы на национальном и местном уровне: итоги и перспективы», на которой участники рамочной программы были проинформированы об итогах и перспективах реализации программ на национальном и местном уровне, а также выработали предложения по ее интенсификации в Российской Федерации.

По результатам конференции представители ООН предложили организовать в Казани потенциальный центр устойчивости к бедствиям. Центры устойчивости – это города, которые имеют политическое и техническое обязательство принимать меры по устранению рисков стихийных бедствий и изменения климата. Город должен иметь стратегию и план по снижению риска бедствий в соответствии с Сендайской рамочной программой по снижению риска бедствий на 2015-2030 годы. Для организации центра устойчивости Казани письмом Мэра Казани Ильсура Метшина выражена приверженность к Глобальной инициативе «Сделаем города устойчивыми 2030 (MCR2030)».

10 декабря письмо было успешно зарегистрировано в Организации объединенный наций. Таким образом, Казань стала единственным городом в России, зарегистрированным как центр устойчивости к бедствиям.

Все доклады с ДП