Предоставление муниципального имущества в аренду, в безвозмездное пользование без проведения торгов
- Получить консультацию по услуге
- 1) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, при устном обращении – лично или по телефону;
2) на портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан;
3) в Комитете земельных и имущественных отношений:
- при устном обращении – лично или по телефону;
- при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении – на бумажном носителе по почте, в электронной форме по электронной почте. - Перечень документов
- 1) Документ, удостоверяющий личность;
2) заявление:
- в форме документа на бумажном носителе;
- в электронной форме (заполняется посредством внесения соответствующих сведений в электронную форму заявления), подписанное в соответствии с регламента, при обращении посредством портала госуслуг РТ;
- по форме, сгенерированной информационной системой, принимающей заявление;
3) документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае обращения за предоставлением муниципальной услуги представителя заявителя (за исключением законных представителей физических лиц);
4) заверенные копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями на дату подачи заявления (для юридических лиц, при подаче заявления о передаче в безвозмездное пользование);
5) решение о назначении руководителя с указанием его Ф.И.О. (приказ, постановление, распоряжение и пр., при подаче заявления о передаче в безвозмездное пользование).
В случае предоставления муниципального имущества в аренду и безвозмездное пользование социально ориентированным некоммерческим организациям, некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность, не приносящую им доход; предоставления муниципального имущества в безвозмездное пользование общероссийским творческим союзам, общественным объединениям инвалидов и организациям, которые созданы общероссийскими общественными объединениями инвалидов, заявителем представляются учредительные документы, все изменения и дополнения к ним, зарегистрированные на день подачи обращения.
В случае предоставления муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование в рамках муниципальной преференции (за исключением случаев предоставления муниципальной преференции в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства) заявителем представляются:
1) перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся заявителем в течение двух лет, предшествующих дате подачи обращения, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;
2) наименование видов товаров (услуг), объем товаров (услуг), произведенных и (или) реализованных заявителем в течение двух лет, предшествующих дате подачи обращения, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;
3) перечень лиц, входящих в одну группу лиц с заявителем, с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу (в соответствии с приказом Федеральной антимонопольной службы России от 20.11.2006 №293);
4) учредительные документы, все изменения и дополнения к ним, зарегистрированные на день подачи обращения;
5) бухгалтерский баланс по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи обращения, либо, если заявитель не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документация.
В случае согласования предоставления муниципального имущества в субаренду заявителем представляется план-схема размещения субарендатора в нежилом помещении (строении) (либо перечень движимого имущества, передаваемого в субаренду), подписанная заявителем и предполагаемым субарендатором.
В случае согласования предоставления муниципального имущества в субаренду, если субарендатор относится к категориям, определенным пунктом 4 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», заявителем представляются учредительные документы предполагаемого субарендатора, все изменения и дополнения к ним, зарегистрированные на день подачи обращения.
Заявление и прилагаемые документы могут быть представлены (направлены) заявителем одним из следующих способов:
- через МФЦ на бумажных носителях и в виде электронных документов, подписанных (заверенных) в соответствии с требованиями регламента;
- через портал госуслуг РТ в электронной форме;
- в Комитет земельных и имущественных отношений лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе. Заявление и прилагаемые документы при направлении посредством почтовой связи заверяются в установленном порядке.
Физические лица и индивидуальные предприниматели при направлении заявления и необходимых документов посредством портала госуслуг РТ подписывают заявление простой электронной подписью.
Для получения простой электронной подписи заявителю необходимо пройти процедуру регистрации (аутентификации) в ЕСИА, а также подтвердить учетную запись до уровня не ниже стандартной.
Юридические лица, зарегистрированные на территории Российской Федерации, и представители юридических лиц при направлении заявления и необходимых документов посредством портала госуслуг РТ подписывают заявление усиленной квалифицированной электронной подписью.
При подаче запроса посредством портала госуслуг РТ заявитель представляет электронные образы документов либо документы в электронной форме, подписанные электронной подписью в соответствии с требованиями регламента.
Документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, уполномоченных на создание и подписание таких документов, в том числе может заверяться нотариусами.
- Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
- Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе
- Основания для отказа в приеме документов
-
1) Представленные заявителем документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
2) документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления муниципальной услуги;
3) представленные документы или сведения утратили силу на момент обращения за муниципальной услугой (документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае обращения за предоставлением муниципальной услуги указанным лицом);
4) подача заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в электронной форме с нарушением установленных требований;
5) некорректное заполнение обязательных полей в форме заявления, в том числе в интерактивной форме заявления на Республиканском портале (недостоверное, неполное либо неправильное заполнение);
6) представление неполного комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
7) заявление о предоставлении услуги подано в орган государственной власти, орган местного самоуправления или организацию, в полномочия которых не входит предоставление муниципальной услуги;
8) несоблюдение установленных статьей 11 Федерального закона №63-ФЗ условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи.
- Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги
-
Предоставление муниципальной услуги приостанавливается на время:
1) затраченное на изготовление технической документации (в случае ее отсутствия);
2) отведенное на определение независимой оценочной организации и заключение с ней муниципального контракта на проведение оценки (в случае отсутствия действующего контракта);
3) отведенное условиями муниципального контракта на изготовление отчета об оценке размера годовой арендной платы;
4) отведенное законодательством антимонопольному органу на принятие решения о даче согласия (об отказе в даче согласия) на предоставление муниципальной преференции;
5) отведенное для предоставления арендатором отчета об оценке размера годовой субарендной платы;
6) затраченное на постановку объекта на кадастровый учет.
Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:1) несоответствие заявителя требованиям, указанным в регламенте;
2) неподтверждение сведений, запрошенных в рамках межведомственного и внутриведомственного информационного взаимодействия;
3) испрашиваемый объект не является объектом учета реестра муниципального имущества, в случаях когда объект подлежит такому учету, или отсутствует в составе муниципальной казны;
4) неисполнение заявителем на дату регистрации обращения о предоставлении муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование условий предыдущего договора аренды, безвозмездного пользования муниципальным имуществом, за исключением условия о возврате арендатором, ссудополучателем муниципального имущества по окончании срока предыдущего договора аренды, безвозмездного пользования муниципальным имуществом при отсутствии заявлений иных лиц о предоставлении испрашиваемого объекта в аренду, безвозмездное пользование;
5) наличие задолженности (в том числе задолженности по пени и штрафам) заявителя по договорам аренды, безвозмездного пользования муниципальным имуществом, в том числе при обращении о заключении договора субаренды;
6) заявителем - субъектом малого и среднего предпринимательства, физическим лицом, применяющим специальный налоговый режим, не выполнены условия оказания предоставленной муниципальной поддержки (в случае нарушения условий ранее заключенного договора пользования в части использования имущества не по назначению);
7) ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства, физического лица, применяющего специальный налоговый режим, было принято решение об оказании аналогичной поддержки, и сроки ее оказания не истекли;
8) с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства, физического лица, применяющего специальный налоговый режим, допустившего нарушение порядка и условий оказания муниципальной поддержки, в том числе не обеспечившего целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года;
9) заявленная цель использования муниципального имущества не направлена на решение вопросов местного значения муниципального образования, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае предоставления муниципального имущества в безвозмездное пользование некоммерческим организациям, в том числе некоммерческим организациям территориального общественного самоуправления, осуществляющим деятельность, не приносящую им доход;
10) в отношении испрашиваемого объекта поступило заявление о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления в соответствии с муниципальным правовым актом муниципального образования;
11) в отношении испрашиваемого объекта муниципальной собственности принято решение о предоставлении муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование другому лицу;12) в отношении одного и того же муниципального имущества до принятия решения о предоставлении муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование поступило два и более обращения о предоставлении муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, в том числе в произвольной письменной форме. Данное основание для отказа не распространяется на социально ориентированную некоммерческую организацию, являющуюся исполнителем общественно полезных услуг, за исключением случая, если обращения о предоставлении муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, в том числе в произвольной письменной форме, поступили более чем от одной социально ориентированной некоммерческой организации, являющейся исполнителем общественно полезных услуг;
13) в отношении испрашиваемого объекта муниципальной собственности до принятия решения о предоставлении муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование без проведения торгов принято решение о проведении торгов на право заключения договора аренды (безвозмездного пользования);
14) предоставление муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование противоречит статьям 17.1, 19 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»;
15) принятие Управлением федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее – антимонопольный орган) решения об отказе в предоставлении муниципальной преференции;
16) в отношении испрашиваемого объекта муниципальной собственности установлено общее техническое состояние:
- в отношении недвижимого имущества – по совокупности выявленных повреждений как аварийное (недопустимое) (не относится к объектам культурного наследия, включенным в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленным объектам культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии);
- в отношении движимого имущества – как технически неисправное состояние и непригодное для эксплуатации.Техническое состояние подтверждается наличием заключения специализированной организации, имеющей свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, объектов движимого имущества;
17) предоставление муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование противоречит статье 28.1 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении», статье 41.1 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;
18) в отношении испрашиваемого объекта на дату регистрации обращения принято решение о заключении концессионного соглашения, решение об условиях приватизации муниципального имущества;
19) нахождение испрашиваемого объекта муниципальной собственности в оперативном управлении или хозяйственном ведении, в том числе на основании решения о закреплении имущества на праве оперативного управления или хозяйственного ведения;
20) имущество не включено в перечень муниципального имущества, предоставляемого во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства (в случае предоставления муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим);
21) отсутствие в реестре лицензий, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», сведений о действующих лицензиях на осуществление образовательной или медицинской деятельности, деятельности в области оказания услуг связи в отношении заявителя, в случаях, когда такая деятельность подлежит лицензированию;
22) испрашиваемый объект является предметом действующего договора аренды, безвозмездного пользования, либо если срок договора истек, но имущество заявителем не освобождено, за исключением случая, когда заявителем выступает арендатор, ссудополучатель имущества по предыдущему договору при отсутствии заявлений иных лиц о предоставлении испрашиваемого объекта в аренду, безвозмездное пользование;
23) заявленный срок предоставления муниципального имущества в безвозмездное пользование превышает максимальный срок, установленный в Порядке предоставления муниципального имущества Казани в безвозмездное пользование, утвержденным решением Казанской городской Думы от 03.09.2010 №8-53;
24) в отношении имущества ведется судебное разбирательство или имеется неоконченное исполнительное производство.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в согласовании предоставления муниципального имущества в субаренду:1) несоответствие заявителя требованиям, указанным в регламенте;
2) отсутствие информации в органах государственной власти, органах местного самоуправления, учреждениях, запрашиваемой в рамках предоставления муниципальной услуги;
3) предоставление муниципального имущества в субаренду противоречит статье 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»;
4) предоставление муниципального имущества в субаренду противоречит Порядку предоставления в аренду муниципального имущества города Казани, утвержденному Решением Казанской городской Думы от 17.06.2015 №6-43;
5) договором аренды муниципального имущества не предусмотрено право заявителя сдавать арендуемое имущество в субаренду;
6) отсутствие в реестре лицензий, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», сведений о действующих лицензиях на осуществление образовательной или медицинской деятельности, деятельности в области оказания услуг связи в отношении субарендатора, в случаях, когда такая деятельность подлежит лицензированию.
- Срок предоставления муниципальной услуги
-
Срок предоставления муниципальной услуги – 10 рабочих дней.
- Административный регламент
- Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению муниципального имущества в аренду, в безвозмездное пользование без проведения торгов утвержден Постановлением Исполнительного комитета г.Казани от 19.09.2022 №3140
- Нормативно-правовые акты