Выдача разрешения на использование земель или земельного участка, которые находятся в муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута
- Получить консультацию по услуге
- Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется:
1) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми заключены соглашения о взаимодействии, при устном обращении – лично или по телефону;
2) на портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан;
3) в Комитете земельных и имущественных отношений Казани:
– при устном обращении – лично или по телефону;
– при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении – на бумажном носителе по почте, в электронной форме по электронной почте. - Перечень документов
- Для получения разрешения на использование земель или земельного участка по Правилам выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2014 №1244:
1) документ, удостоверяющий личность (представляется при обращении в МФЦ, КЗИО);
2) заявление:
- в форме документа на бумажном носителе при обращении в МФЦ, КЗИО;
- в электронной форме (заполняется посредством внесения соответствующих сведений в электронную форму заявления), подписанное в соответствии с требованиями регламента, при обращении посредством портала госуслуг, портала госуслуг РТ;
3) документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае обращения за предоставлением муниципальной услуги представителя заявителя (за исключением законных представителей физических лиц);
4) схема границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ территории ‒ в случае если планируется использовать земли или часть земельного участка (с использованием системы координат, применяемой при ведении Единого государственного реестра недвижимости).
Координаты характерных точек границ территории, отображенные в схеме, подлежат подготовке в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27.11.2014 №762 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе», в том числе на электронном носителе.
Для получения разрешения на использование земель или земельного участка в порядке, утвержденном постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 05.06.2015 №416, на размещение объектов, виды которых установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 №1300:
1) документ, удостоверяющий личность (представляется при обращении в МФЦ, КЗИО);
2) заявление:
- в форме документа на бумажном носителе при обращении в МФЦ, КЗИО;
- в электронной форме (заполняется посредством внесения соответствующих сведений в электронную форму заявления), подписанное в соответствии с требованиями регламента, при обращении посредством портала госуслуг, портала госуслуг РТ;
3) документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае обращения за предоставлением муниципальной услуги представителя заявителя (за исключением законных представителей физических лиц);
4) схема границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ территории - в случае, если планируется использовать земли или часть земельного участка (с использованием системы координат, применяемой при ведении Единого государственного реестра недвижимости);
Схема границ представляет собой документ, в котором в текстовой и графической форме отражены сведения о части земельного участка или земель, необходимые для размещения объекта без предоставления земельного участка и предоставления сервитута.
Схема границ помимо сведений, указанных в абзаце втором, должна содержать описание границ, длины линий, при необходимости проектируемые охранные (для размещений линейных объектов), санитарно-защитные и иные зоны, принятые условные обозначения.
Координаты характерных точек границ территории, отображенные в схеме, подлежат подготовке в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 27.11.2014 №762, в том числе на электронном носителе.
Заявление должно содержать следующие сведения:
для получения разрешения на использование земель или земельного участка (по Правилам №1244):
В заявлении должны быть указаны:
1) фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, ‒ в случае если заявление подается физическим лицом;
2) наименование, место нахождения, организационно-правовая форма и сведения о государственной регистрации заявителя в Едином государственном реестре юридических лиц ‒ в случае если заявление подается юридическим лицом;
3) фамилия, имя и (при наличии) отчество представителя заявителя и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия, ‒ в случае если заявление подается представителем заявителя;
4) почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона для связи с заявителем или представителем заявителя;
5) предполагаемые цели использования земель или земельного участка в соответствии с пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации;
6) кадастровый номер земельного участка ‒ в случае если планируется использование всего земельного участка или его части;
7) срок использования земель или земельного участка (в пределах сроков, установленных пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации);
8) информация о необходимости осуществления рубок деревьев, кустарников, расположенных в границах земельного участка, части земельного участка или земель из состава земель населенных пунктов, предоставленных для обеспечения обороны и безопасности, земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения (за исключением земель, указанных в пункте 3 части 2 статьи 23 Лесного кодекса Российской Федерации), в отношении которых подано заявление, ‒ в случае такой необходимости.
К заявлению могут быть приложены:
1) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости;
2) копия лицензии, удостоверяющей право проведения работ по геологическому изучению недр;
3) иные документы, подтверждающие основания для использования земель или земельного участка в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации.
Для получения разрешения на использование земель или земельного участка на размещение объектов (по Порядку №416):
В заявлении должны быть указаны:
1) фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, ‒ в случае, если заявление подается физическим лицом;
2) наименование, место нахождения, организационно-правовая форма и сведения о государственной регистрации заявителя в Едином государственном реестре юридических лиц ‒ в случае если заявление подается юридическим лицом;
3) место нахождения и сведения о государственной регистрации заявителя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей ‒ в случае если заявление подается индивидуальным предпринимателем;
4) фамилия, имя и (при наличии) отчество представителя заявителя и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия, ‒ в случае если заявление подается представителем заявителя;
5) почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона для связи с заявителем или представителем заявителя;
6) предполагаемый вид объектов согласно перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации;
7) кадастровый номер земельного участка ‒ в случае если планируется использование всего земельного участка либо части земельного участка, номер кадастрового квартала ‒ в случае если планируется использование земель;
8) срок использования земельного участка;
9) информация о необходимости осуществления рубок деревьев, кустарников, расположенных в границах земельного участка, части земельного участка или земель из состава земель населенных пунктов, предоставленных для обеспечения обороны и безопасности, земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения (за исключением земель, указанных в пункте 3 части 2 статьи 23 Лесного кодекса Российской Федерации), в отношении которых подано заявление, ‒ в случае такой необходимости.
К заявлению могут быть приложены:
1) выписка из Единого государственного реестра недвижимости;
2) технико-экономическое обоснование проекта размещения объектов или необходимые расчеты;
3) иные документы, подтверждающие необходимость размещения объектов на планируемом земельном участке.
Заявление и прилагаемые документы могут быть представлены (направлены) заявителем одним из следующих способов:
1) через МФЦ на бумажных носителях и в виде электронных документов, подписанных (заверенных) в соответствии с регламентом;
2) посредством портала госуслуг РТ и портала госуслуг в электронной форме;
3) в КЗИО лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе.
Заявление и прилагаемые документы при направлении посредством почтовой связи заверяются в установленном порядке.
Физические лица и индивидуальные предприниматели при направлении заявления и необходимых документов посредством Единого портала, Республиканского портала подписывают заявление простой электронной подписью.
Для получения простой электронной подписи заявителю необходимо пройти процедуру регистрации (аутентификации) в ЕСИА, а также подтвердить учетную запись.
Юридические лица, зарегистрированные на территории Российской Федерации, и представители юридических лиц при направлении заявления и необходимых документов посредством портала гсуслуг, портала госуслуг РТ подписывают заявление усиленной квалифицированной электронной подписью.
При подаче документов посредством портала госуслуг, портала госуслуг РТ заявитель представляет электронные образы документов либо документы в электронной форме, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона №63-ФЗ лицами, уполномоченными на создание и подписание таких документов, в том числе нотариусами.
- Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
- Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
- Основания для отказа в приеме документов
- 1) непредставление документов, которые в соответствии с регламентом должны представляться заявителем самостоятельно, либо представление документов, содержащих противоречивые сведения;
2) документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах, для предоставления муниципальной услуги;
3) представленные заявителем документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
4) представленные документы или сведения утратили силу на момент обращения за муниципальной услугой (документ, удостоверяющий личность; документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае обращения за предоставлением муниципальной услуги указанным лицом);
5) подача заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в электронной форме с нарушением установленных требований;
6) заявление о предоставлении муниципальной услуги подано в орган государственной власти, орган местного самоуправления или организацию, в полномочия которых не входит предоставление муниципальной услуги;
7) неполное заполнение полей в форме заявления, в том числе в интерактивной форме заявления на портале госуслуг, Республиканском портале;
8) представление неполного комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
9) заявление подано лицом, не имеющим полномочий представлять интересы заявителя.
- Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги
- При получении разрешения на использование земель или земельного участка (по Правилам №1244):
1) заявление подано с нарушением требований, установленных к указываемым в заявлении сведениям;
2) заявление подано с нарушением требований, установленных к перечню документов, прилагаемых к заявлению;
3) в заявлении указаны цели использования земель или земельного участка или объекты, предполагаемые к размещению, не предусмотренные пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации;
4) земельный участок, на использование которого испрашивается разрешение, предоставлен физическому или юридическому лицу.
При получении разрешения на использование земель или земельного участка для размещения объектов (по Порядку №416):
1) заявление подано с нарушением требований, установленных к указываемым в заявлении сведениям;
2) заявление подано с нарушением требований, установленных к перечню документов, прилагаемых к заявлению;
3) в заявлении указаны предполагаемые виды объектов, не входящие в перечень видов объектов, утвержденный Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации;
4) в отношении планируемого земельного участка для размещения объектов уполномоченный орган не наделен правом осуществлять права собственника либо не наделен полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена;
5) планируемый земельный участок предоставлен гражданам или юридическим лицам;
6) размещение объектов на планируемом земельном участке приводит к невозможности его использования в соответствии с видом его разрешенного использования;
7) земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;
8) в отношении земельного участка опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации извещение о предоставлении земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;
9) планируемое место размещения объекта из числа указанных в пункте 25 перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 №1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов» не предусмотрено схемой размещения пунктов проката велосипедов, роликов, самокатов и другого спортивного инвентаря, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, а также велопарковок, указанной в абзаце четвертом пункта 3 Порядка №416. - Срок предоставления муниципальной услуги
- Срок предоставления муниципальной услуги – 15 рабочих дней со дня поступления заявления.
Срок предоставления муниципальной услуги начинает исчисляться на следующий день после дня регистрации заявления.
Если документы, которые могут быть приложены к заявлению (см. перечень), запрашиваются уполномоченным органом, срок принятия решения продлевается на установленный законодательством срок подготовки и направления ответа на запрос в рамках межведомственного информационного взаимодействия. -
В срок предоставления муниципальной услуги не входит срок ожидания ответа органов, указанных в регламенте.
Приостановление срока предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
- Административный регламент
- Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на использование земель или земельного участка, которые находятся в муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута утвержден Постановлением Исполнительного комитета г.Казани от 06.07.2022 №2134 (с изменениями, внесенными Постановлением Исполнительного комитета г.Казани от 21.12.2022 №4544).