Получить услугу

Регистрация, оформление, выдача и продление разрешений (ордеров) на производство земляных работ, связанных с нарушением элементов наружного благоустройства

С 1 апреля 2020 года заявления на оказание услуги принимаются только в МФЦ и на порталах государственных и муниципальных услуг.

Получить услугу в электронном виде

Получить консультацию по услуге

Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется:

1) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг при устном обращении – лично или по телефону;

2) на портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан;

3) в Комитете в нешнего благоустройства

- при устном обращении – лично или по телефону;

- при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении – на бумажном носителе по почте, в электронной форме по электронной почте.

Перечень документов

I. Для получения ордера представляются:

1) фотографии места производства работ, в отношении которого подан запрос на предоставление муниципальной услуги;

2) запрос в одной из форм:
- в электронной форме, подписанный (заверенный) простой электронной подписью посредством учетной записи ЕСИА, через портал муниципальных услуг муниципального образования города Казани или портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан, или единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
- по форме, сгенерированной информационной системой, принимающей запрос;

3) документ, удостоверяющий личность заявителя, или его реквизиты, полученные из ЕСИА (при заполнении электронной формы);

4) документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, или его реквизиты, полученные из ЕСИА, и документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя, или их скан-копии (при заполнении электронной формы);

5) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае обращения законного представителя заявителя), или его скан-копия (при заполнении электронной формы);

6) график производства работ (по нормам продолжительности строительства) и полного восстановления нарушенного дорожного покрытия, зеленых насаждений и других элементов благоустройства, утвержденный заказчиком и руководством строительной организации, или его скан-копия (при заполнении электронной формы);

7) копия договора подряда на выполнение работ, требующих оформления ордера (в случае производства работ силами подрядной организации), и копия договора подряда на выполнение работ по восстановлению благоустройства (асфальтового покрытия) или их скан-копии (при заполнении электронной формы);

8) копия договора, заключенного со специализированной лабораторией, на проведение работ по контролю качества уплотнения восстановленного дорожного покрытия (если работы ведутся на проезжей части) или его скан-копия (при заполнении электронной формы);

9) выписка из реестра членов СРО (срок действия выписки – 1 месяц) или ее скан-копия (при заполнении электронной формы) (представляется заявителем);

10) гарантийное обязательство на повторное восстановление благоустройства, выполнение исполнительной съемки или его скан-копия (при заполнении электронной формы);

11) приказ о назначении ответственного лица (прораба) с правом представлять юридическое лицо на объекте или его скан-копия (при заполнении электронной формы);

12) приказ о назначении лица, ответственного за благоустройство на объекте, или его скан-копия (при заполнении электронной формы);

13) копия договора о благоустройстве территории (если благоустройство выполняется не самим производителем работ) или его скан-копия (при заполнении электронной формы);

14) топографическая съемка Казани (масштаб 1:500) с обозначением инженерных сетей, красных линий, мест установки объектов (временных или постоянных заборов и ограждений, строительных лесов и стационарных вышек, элементов городской инфраструктуры), складирования любых видов материалов, конструкций, оборудования с указанием номера заключения Управления архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета Казани о соответствии проектной документации карте (плану) подземных инженерных коммуникаций и сооружений (представляется заявителем) или ее скан-копия (при заполнении электронной формы).

II. Для оформления ордера на производство земляных работ в связи с аварийно-восстановительным ремонтом инженерных коммуникаций представляются:

1) фотография места производства работ, в отношении которого подан запрос на предоставление муниципальной услуги;

2) запрос на предоставление услуги в одной из форм:
- в электронной форме, подписанный (заверенный) простой электронной подписью посредством учетной записи ЕСИА, через портал муниципальных услуг муниципального образования Казани или портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан, или единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
- по форме, сгенерированной информационной системой, принимающей запрос.
В вечернее и ночное время, в выходные и праздничные дни разрешается выполнять аварийные работы при условии оформления ордера в Комитете в ближайший рабочий день;

3) копия топографической съемки Казани с обозначением инженерных сетей (масштаб 1:500) и указанием места повреждения коммуникаций (представляется заявителем) или ее скан-копия (при заполнении электронной формы);

4) копия заключения специализированной лаборатории об определении места повреждения инженерных коммуникаций (представляется заявителем) или его скан-копия (при заполнении электронной формы);

5) акт разграничения сетей (акт балансодержателя), если организация не является сетевой компанией (представляется заявителем), или его скан-копия (при заполнении электронной формы);

6) выписка из реестра членов СРО (срок действия выписки – 1 месяц) или ее скан-копия (при заполнении электронной формы) (представляется заявителем);

7) гарантийное обязательство на повторное восстановление благоустройства, выполнение исполнительной съемки или его скан-копия (при заполнении электронной формы);

8) документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, или его реквизиты, полученные из ЕСИА, и документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя, или их скан-копии (при заполнении электронной формы);

9) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявку от имени заказчика, или его скан-копия (при заполнении электронной формы);

10) документ, удостоверяющий личность заявителя, или его реквизиты, полученные из ЕСИА (при заполнении электронной формы).

III. Для продления ордера представляются:

1) запрос на предоставление услуги с указанием номера реестровой записи с объяснением причин необходимости внесения изменений в разрешение или его скан-копия (при заполнении электронной формы) в одной из форм:
- в электронной форме, подписанный (заверенный) простой электронной подписью посредством учетной записи ЕСИА, через портал муниципальных услуг муниципального образования города Казани или портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан, или единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
- по форме, сгенерированной информационной системой, принимающей запрос;

2) график производства работ на новый период или его скан-копия (при заполнении электронной формы) (в случае изменения сроков работ) с приложением копии соглашения о продлении сроков производства работ (в случае выполнения работ подрядчиком);

3) рабочий чертеж на проводимые работы с указанием выполненных и незавершенных объемов работ или его скан-копия (при заполнении электронной формы);

4) документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, или его реквизиты, полученные из ЕСИА, и документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя, или их скан-копии (при заполнении электронной формы);

5) документ, удостоверяющий личность заявителя, или его реквизиты, полученные из ЕСИА (при заполнении электронной формы).

В случае истечения срока действия ранее представленных документов (доверенность, договор подряда и т.д.) заявитель обязан их пролонгировать и представить при продлении ордера.

IV. Для внесения отметки в ордер о выполнении работ по частичному восстановлению наружного благоустройства (в зимний период) представляются:

1) фотографии места производства работ, в отношении которого подан запрос на предоставление муниципальной услуги, подтверждающие частичное восстановление наружного благоустройства;

2) запрос на предоставление услуги с указанием номера реестровой записи, места производства работ и номера телефона ответственного лица в одной из форм:
- в электронной форме, подписанный (заверенный) простой электронной подписью посредством учетной записи ЕСИА, через портал муниципальных услуг муниципального образования города Казани или портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан, или единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
- по форме, сгенерированной информационной системой, принимающей запрос;

3) заключение специализированной лаборатории о контроле качества уплотнения восстановленного дорожного покрытия (в случае производства работ на проезжей части) или его скан-копия (при заполнении электронной формы);

4) акт промежуточной приемки работ по восстановлению разрушенных элементов благоустройства и дорог, связанных с разрытием (при проведении работ в зимний период), подписанный представителем заказчика, подрядчика, или его скан-копия (при заполнении электронной формы);

5) документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, или его реквизиты, полученные из ЕСИА, и документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя, или их скан-копии (при заполнении электронной формы);

6) документ, удостоверяющий личность заявителя, или его реквизиты, полученные из ЕСИА (при заполнении электронной формы);

7) исполнительная съемка в масштабе 1:500 с нанесением объектов согласно ордеру, заверенная печатью геослужбы геофонда города Казани (в случае строительства новых объектов либо после их реконструкции), или ее скан-копия (при заполнении электронной формы).

V. Для внесения отметки в ордер о завершении работ и выполнении работ по восстановлению наружного благоустройства представляются:

1) фотографии места производства работ, в отношении которого подан запрос на предоставление муниципальной услуги, подтверждающие полное восстановление наружного благоустройства;

2) запрос на предоставление услуги с указанием номера реестровой записи, места производства работ и номера телефона ответственного лица в одной из форм:
- в электронной форме, подписанный (заверенный) простой электронной подписью посредством учетной записи ЕСИА, через портал муниципальных услуг муниципального образования города Казани или портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан, или единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
- по форме, сгенерированной информационной системой, принимающей запрос;

3) заключение специализированной лаборатории о контроле качества уплотнения восстановленного дорожного покрытия (в случае производства работ на проезжей части) или его скан-копия (при заполнении электронной формы);

4) акт приемки выполненных работ по восстановлению благоустройства после производства работ, связанных с нарушением элементов наружного благоустройства, подписанный представителем заказчика, подрядчика, или его скан-копия (при заполнении электронной формы);

5) исполнительная съемка в масштабе 1:500 с нанесением объектов согласно ордеру, заверенная печатью геослужбы геофонда города Казани (в случае строительства новых объектов либо после их реконструкции), или ее скан-копия (при заполнении электронной формы)

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины

Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе

Основания для отказа в приеме документов

1) Подача документов ненадлежащим лицом;

2) несоответствие представленных документов перечню документов, указанных в регламенте;

3) в заявлении и прилагаемых к заявлению документах имеются неоговоренные исправления, серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;

4) представление документов в ненадлежащий орган;

5) проект выполнен на некачественном устаревшем материале топографической съемки, на котором отсутствуют некоторые коммуникации и сооружения, а также координатная сетка;

6) представление заявления и электронных документов, не подписанных (не заверенных) простой электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 №63-ФЗ и Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ

Основания для отказа в предоставлении услуги

Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги:

- наличие судебного спора;

- выявление структурными подразделениями Исполнительного комитета Казани в процессе предоставления муниципальной услуги наличия недостоверных сведений, представленных заявителем, либо отсутствия каких-либо сведений.

Основания для отказа в предоставлении услуги:
I. Выдача ордера или отметка о продлении ордера:

1) подача документов неуполномоченным лицом;

2) заявителем представлены документы не в полном объеме, либо в представленных заявлении и (или) документах содержится неполная и (или) недостоверная информация;

3) невыполнение обязательств по восстановлению нарушенного благоустройства после проведения земляных работ по ранее полученному ордеру;

4) систематическое (более двух раз) несоблюдение подрядчиком правил и сроков производства работ;

5) подача запроса на продление сроков действия недействующего ордера;

6) задолженность по налогам, сборам и иным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (кроме случаев, связанных с аварийными ситуациями).

II. Отметка в ордере о выполнении работ по частичному восстановлению наружного благоустройства (в зимний период) или отметка в ордере о завершении земляных работ и выполнении работ по благоустройству:

1) заявителем представлены документы не в полном объеме, либо в представленных заявлении и (или) документах содержится неполная и (или) недостоверная информация;

2) нарушенное благоустройство после окончания работ не восстановлено;

3) подача документов неуполномоченным лицом;

4) задолженность по налогам, сборам и иным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (кроме случаев, связанных с аварийными ситуациями).

Срок предоставления муниципальной услуги

Срок выдачи (направления) документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги:

- выдача ордера (с включением в Реестр реестровой записи) или отказ в предоставлении муниципальной услуги – в течение пяти рабочих дней, включая день подачи заявления;

- выдача ордера на производство земляных работ в связи с аварийно- восстановительными работами на инженерных коммуникациях (с включением в Реестр реестровой записи) – в течение одного рабочего дня;

- отметка о продлении ордера (с внесением изменений в реестровую запись) – в течение трех рабочих дней;

- отметка в ордере о выполнении работ по частичному восстановлению наружного благоустройства (с внесением в реестровую запись сведений об изменении срока действия разрешения (ордера) и о выполнении работ по частичному восстановлению наружного благоустройства) – в течение десяти рабочих дней (в зимний период);

- отметка в ордере о завершении земляных работ и выполнении работ по благоустройству (с внесением сведений в реестровую запись о завершении работ по полному восстановлению наружного благоустройства) – в течение десяти рабочих дней.

Срок предоставления муниципальной услуги приостанавливается:

- при наличии судебного спора;

- при выявлении структурными подразделениями Исполнительного комитета г.Казани в процессе предоставления муниципальной услуги наличия недостоверных сведений, представленных заявителем, либо отсутствия каких-либо сведений до устранения данных замечаний.

Срок приостановления действия ордера: до 1 месяца в случаях:

- возникновения при выполнении указанных работ угрозы жизни и здоровью людей;

- нарушения условий проведения работ, указанных в ордере;

- получения обращений от организаций, учреждений, а также заинтересованных лиц – правообладателей земельных участков о несогласии с производством работ.

Срок действия ордера не продлевается на период приостановления его действия.

Решение о приостановлении действия ордера направляется лицу, которому был выдан ордер, не позднее дня, следующего за днем принятия данного решения.

Действие ордера (разрешения) восстанавливается при условии устранения оснований для приостановления ордера.

Действие ордера возобновляется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем устранения причин, ставших основанием для приостановления действия ордера»

Административный регламент

Административный регламент предоставления муниципальной услуги по регистрации, оформлению, выдаче и продлению разрешений (ордеров) на производство земляных работ, связанных с нарушением элементов наружного благоустройства, утвержден Постановлением Исполнительного комитета Казани от 01.08.2014 №4520 (в ред. постановлений от 11.06.2015 №2373, от 24.06.2016 №2582, от 05.04.2018 №1359, от 26.12.2018 №6523, от 07.12.2020 №3585, от 08.04.2021 №830, от 16.09.2021 №2354).

Технологическая схема

Технологическая схема предоставления муниципальной услуги (скачать).

Нормативно-правовые акты

Подробнее